Izvještaj koji je pripremila Međunarodna organizacija rada (ILO) u Turskoj, naglašava da bi kućni radnici, uglavnom žene i većina njih rade neformalno, trebali biti uključeni u veću socijalnu zaštitu i sigurno zapošljavanje u svjetlu Konvencije br. 189 MOR-a, tako da mogu raditi u pristojnim uslovima.
Međunarodna organizacija rada (ILO), Turska, ured je pripremio izvještaj kako bi otkrio socijalno-ekonomske probleme i uslove neregistriranih kućnih radnica, od kojih su većina žene, produbljene globalnom epidemijom, te ponuditi rješenja za poboljšanje uslovi rada domaćih radnika.
Izvještaj je podijeljen s javnošću na mrežnom događaju održanom 17. juna 2021. godine, uz učešće organizacija radnika i poslodavaca i predstavnika javnih institucija.
Dr. Izvještaj „Pogled na kućni rad u Turskoj: opseg, dimenzija i problemi“ koji je pripremio Ceyhun Güler ispituje trenutni socijalno-ekonomski i pravni status i probleme domaćih radnika, zdravlje i sigurnost na radu, radne uslove, metode zapošljavanja, sindikalna prava i organizaciju , inspekcija i inspekcija.U tom kontekstu daje preporuke za politike za domaće radnike da rade u pristojnim radnim uvjetima i rješavaju postojeće probleme.
Izvještaj, koji je pripremljen u okviru programa „Više i bolja radna mjesta za žene“, koji je provodio ured MOR-a u Turskoj uz podršku Švedske, odražava sveobuhvatan pregled literature na tu temu, kao i dubinske intervjue sa radnicima u domaćinstvu, predstavnicima javnih institucija, organizacija radnika i poslodavaca. Takođe se bavi uticajem radnika na njihove radne uslove.
Neformalnost i oskudnost numeričkih podataka primarni su problemi koji utječu jedni na druge.
Ističući da su primarni problemi domaćih radnica, uglavnom žena, neprijavljeno i nesigurno zaposlenje, u izvještaju se također naglašava da je neformalnost jedna od najvažnijih prepreka pouzdanom utvrđivanju broja domaćih radnika, a time i utvrđivanju opsega problema domaćih radnika radnika i razvoj rješenja za ove probleme.
Prema podacima TUIK-a, više od 90 posto kućanskih radnica u Turskoj su žene, a prema informacijama koje pružaju sindikati koji organiziraju kućne radnike, u Turskoj ima preko milion domaćih radnica.
Prema izvještaju, rasprostranjenost neprijavljenog rada, radnih mjesta na kojima se kućni radnici uglavnom sastoje od privatnih domaćinstava, odnosa poslodavca i zaposlenika izvan tradicionalne strukture zaposlenosti i nemogućnosti utvrđivanja tačnog broja izvan procjene zbog činjenice da su numerička određivanja uglavnom na osnovu deklaracija otežavaju određivanje stope neformalnosti, s druge strane, visok nivo neformalnosti otežava određivanje tačnog broja domaćih radnika.
Najmanje 70 posto domaćih radnika nema efikasnu socijalnu zaštitu
Prema izvještaju, u kojem se navodi da najmanje 70 posto domaćih radnika u Turskoj nema efikasnu socijalnu zaštitu, prema podacima Turskog statističkog instituta (TUIK) i statistike Instituta za socijalno osiguranje (SGK), ova stopa premašuje 90 posto kada procjene uzimaju se u obzir sindikati koji organiziraju kućne radnike.
Ističući da su propisi doneseni 2015. godine kako bi se osiguralo da kućni radnici rade osigurani u Turskoj, izvještaj naglašava potrebu za uključivanjem domaćih radnika u efikasniji sistem socijalne zaštite.
Potreban je efikasniji i sveobuhvatniji mehanizam socijalne zaštite
Prema izvještaju, jedan od najvažnijih problema na polju kućnog rada je taj što su kućni radnici u Turskoj izvan opsega osnovnih zakona koji regulišu radne odnose, uključujući i zakon o radu, te ne postoji zakonska regulativa koja bi odredila posao opisi domaćih radnika i opseg njihovog rada. Ova situacija stvara nesigurnost za domaće radnike čija su prava i obaveze definirani turskim Obligacionim zakonikom i može pogoršati njihov radni teret.
Zakonski aranžmani za povećanje registrovanog zaposlenja važni su za bolje radne standarde.
U izvještaju se navodi da kućni radnici moraju raditi pod teškim radnim uvjetima u okruženju u kojem nema sigurnosti, nema fiksnog radnog vremena, opisi njihovih poslova su neizvjesni, lišeni su prava na odsustvo, nisu utvrđeni standardi nadnica i sigurnost, a standardi zaštite na radu nisu utvrđeni.Upozorava na činjenicu da će donošenjem propisa i poticanjem registrovanog zapošljavanja domaćih radnika doprinijeti dobrobiti prava domaćih radnika na rad i standarda.
Istaknuti problemi u zaštiti zdravlja i sigurnosti na radu, nasilje i uznemiravanje
Naglašavajući da se mnogi problemi sa zdravljem i sigurnošću na radu s kojima se suočavaju kućni radnici mogu spriječiti, izvještaj navodi da zbog nedostatka preduzimanja potrebnih mjera predostrožnosti po ovom pitanju i nedostatka odgovarajuće svijesti, radnici u kući nailaze na radne nesreće ili su izloženi raznim bolesti povezane sa poslom.
Prema izvještaju, domaći radnici su izloženi mnogim fizičkim, biološkim, hemijskim i psiho-socijalnim rizicima po zdravlje i sigurnost na radu, a većina nesreća na radu na terenu očituje se kao padovi, klizanja ili povrede. Mišićno-koštane bolesti, rizik od prijenosa i respiratorne bolesti među najčešćim su problemima s kojima se suočavaju kućni radnici.
Osim toga, zlostavljanje, nasilje i uznemiravanje od strane poslodavca prema radniku spominju se i kao drugi problemi koji privlače pažnju u izvještaju, dok se navodi da domaći radnici uglavnom rade u privatnim kućama i izolirano kao jedan od razloga za ovu situaciju.
Prema izvještaju, seksualno, psihološko i fizičko zlostavljanje, uključujući nasilje, uskraćivanje hrane, psihološki pritisak, lažne optužbe, nerazumijevanje, prezir i zatvor, među najtežim su problemima s kojima se suočavaju kućni radnici.
Domaći radnici ne mogu imati koristi od sindikalnih prava i sloboda
Izvještaj također otkriva da domaći radnici ne mogu efikasno imati koristi od sindikalnih prava i sloboda jer ne postoji učinkovit mehanizam koji bi to osigurao.
Prema izvještaju, razlozi poput jedinstvene prirode kućanskih poslova i činjenice da se radna mjesta sastoje od privatnih domaćinstava, činjenica da je većina domaćih radnika isključena iz opsega zakonskih propisa koji se odnose na radni vijek, neredovni i prekidni rad i mali broj domaćih radnika koji rade na radnom mjestu su faktori koji otežavaju organizaciju.
Covid 19 produbio je pitanja domaćih radnika
Jedno od ostalih otkrića izvještaja je da je globalna epidemija produbila pitanja domaćih radnika, od kojih je većina neformalnih radnika, tokom ovog perioda. U tom periodu većina domaćih radnika izgubila je posao, patila je od gubitka prihoda zbog nedostatka sigurnosti posla, a istovremeno je imala poteškoća u pristupu osnovnim pravima kao što su stanovanje, prehrana i zdravlje zbog gubitka prihoda.
Prema izvještaju, domaći radnici nisu mogli imati koristi od mjera socijalne zaštite i podrške pružene u tom periodu. Povećala su se opterećenja i radno vrijeme kućnih radnika koji su nastavili raditi tokom razdoblja epidemije, a posebno oni koji rade u internatima morali su dugo raditi bez odsustva. Pored toga, domaći radnici koji nastavljaju raditi imaju povećani rizik od zaraze bolešću i virusom.
Tokom globalne epidemije, nasilje kojem su izloženi kućni radnici povećalo se kako u radnom vijeku, tako i u porodici i kod kuće. Domaći radnici izjavili su da se ekonomsko nasilje najviše povećalo u radnom vijeku, dok se psihološko nasilje najviše povećalo u porodici i kući.
Političke preporuke i zahtjevi domaćih radnika
Izvještaj, koji predlaže niz rješenja u svjetlu svih ovih problema, naglašava da bi trebalo uspostaviti učinkovit mehanizam socijalne zaštite i sistem osiguranja kako bi se povećalo registrirano zapošljavanje, pogotovo jer je velika većina domaćih radnika neprijavljena, i također utvrditi opseg problema i razviti rješenja za kućne radnike.skreće pažnju na činjenicu da je neophodno utvrditi tačne brojeve.
Izvještaj također poziva na posebne zakonske aranžmane koji uzimaju u obzir jedinstvene uvjete rada i potrebe domaćih radnika, navodeći da je važno provoditi standardne ugovore o radu, koji će se pripremiti u dogovoru s poslodavcima i radnicima, a podržati država , kako bi domaći radnici imali standardne radne uvjete i prava i radili u pristojnim uvjetima, naglašava da opisi poslova mogu biti precizniji.
U izvještaju, koji također uključuje zahtjeve domaćih radnika, navodi se da postoje intenzivni zahtjevi da se kućni radnici uključe u opseg Zakona o radu, čija su prava i obaveze regulirane turskim Zakonikom o obvezama, kako bi se da se domaći radnici smatraju u istom statusu kao i drugi radnici, da uživaju ista prava kao i svi drugi radnici i da sprečavaju neformalnost na terenu.
Za sve ove aranžmane, usvajanje i upotreba načina i metoda u MOR-ovom Dostojnom radu za domaće radnike br. 189 i Preporuci MOR br. 201 ističu se kao primarni element za pristup domaćih radnika dostojanstvenom radu.
Budite prvi koji će komentirati